La guía de derechos fundamentales de las personas mayores tiene una doble finalidad: la primera, se centra en recordar que los derechos que la Constitución y el Estatuto de Autonomía reconocen lo son también de las personas mayores, y la segunda, sobre la necesidad de afrontar esta realidad con un enfoque basado en los derechos humanos.

A finales del pasado siglo surge la necesidad de reestructurar los estados de bienestar para mejorar la eficiencia y eficacia de las políticas sociales que se venían aplicando, adaptándolas al nuevo escenario de intensificación de crisis económicas, globalización económico-financiera y políticas macroeconómicas, fiscales y monetarias, restrictivas. A su vez, en la propia Europa, desde finales del siglo pasado, comienza a desarrollase el derecho social de la dependencia o cuidados de larga duración (CLD).

El presente artículo demuestra cómo el riesgo social de la dependencia se viene consolidando como derecho social en Europa, en general, y en España, en particular; y que su gestión debe seguir un enfoque pluralista de gestión. Para ello, en primer lugar, se aborda el análisis de este derecho social en cuanto a su nacimiento, evolución y caracterización para, posteriormente, comentar los distintos modelos de gestión que se llegan a identificar a nivel europeo, destacando las diferencias y semejanzas entre los mismos, así como la evolución de su aplicación en Europa y España.